Estado panameño recibe masivo informe de la auditoría integral a la mina Cobre Panamá
En un acto protocolar de alta trascendencia para el futuro económico, ambiental y político del país, el equipo interinstitucional del Gobierno Nacional recibió formalmente el informe final de la Auditoría Integral del Proyecto Mina Cobre Panamá.
El voluminoso documento, que consta de 15 tomos temáticos y alrededor de 20 anexos, fue entregado por la multinacional suiza SGS Panama Control Services Inc. (Société Générale de Surveillance), una de las firmas de verificación y certificación más respetadas del mundo, con más de 145 años de experiencia global.
La recepción del informe estuvo encabezada por un sólido frente ministerial compuesto por Julio Moltó, ministro de Comercio e Industrias; Juan Carlos Navarro, ministro de Ambiente; y Felipe Chapman, ministro de Economía y Finanzas.
Una radiografía científica e independiente tras meses de evaluación
El proceso se originó tras la entrega de la orden de proceder el pasado 10 de octubre de 2025, bajo el contrato OAL-DIFOR No. 003-2025. Aunque inicialmente se contemplaba un periodo estricto de ejecución, el resultado final se da a conocer este viernes con un retraso de dos semanas y media debido a una prórroga técnica solicitada por la firma auditora.
Durante el proceso, SGS empleó una rigurosa metodología científica multidisciplinaria sustentada en el sistema RAPIDA (Recolectar, Almacenar, Procesar, Informar, Distribuir y Analizar), garantizando la total trazabilidad, seguridad y calidad de los datos recopilados en el distrito de Donoso, provincia de Colón.
El ministro Julio Moltó, quien lidera el equipo gubernamental, enfatizó el valor técnico del documento:
«Esta mina es de Panamá, existe y está ahí. No es una abstracción ni un debate teórico. Es una infraestructura de escala continental, con implicaciones concretas para nuestra economía, el empleo, el ambiente, las comunidades, las finanzas públicas y la credibilidad internacional de nuestro país. Por primera vez contaremos con información documentada, objetiva y verídica».
Los resultados: 87.73% de cumplimiento general y hallazgos específicos
El dato macro más revelador de la auditoría concluye que la operación minera registró un nivel de cumplimiento global del 87.73% durante el período de mayor actividad y posterior crisis (2019-2023), evaluando inclusive el complejo periodo de paralización de actividades civiles y operativas registrado a finales de 2023.
La firma auditora determinó que el proyecto mantiene un estándar sólido en sus fortalezas operativas y acata la gran mayoría de las directrices. No obstante, el informe también detectó «no conformidades» y oportunidades de mejora apremiantes que, según aclararon las autoridades ministeriales, no representan fallas estructurales insuperables ni invalidan el reporte, pero exigen un estricto plan de acciones correctivas.
Los cuatro componentes evaluados en los 15 tomos:
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Componente A (Legal, administrativo, fiscal y tributario): Revisión exhaustiva de compromisos laborales, administrativos y la consistencia de los aportes financieros y tributarios al Estado panameño. Se recomendaron ajustes para robustecer los mecanismos de control público.
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Componente B (Desempeño ambiental): Corresponde al análisis minucioso de los 370 compromisos ambientales fijados en el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) Categoría III y los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Fue aquí donde se identificaron las principales deficiencias, específicamente en las áreas de reforestación, restauración ecológica y la reintroducción de especies, además de la necesidad de articular de mejor forma los monitoreos hídricos.
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Componente C (Aspectos operacionales y técnicos): Inspección en sitio de la infraestructura crítica, las plantas de energía, procesamiento, el mantenimiento de activos y el acatamiento de rigurosos estándares internacionales.
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Componente D (Riesgos y pasivos ambientales): Análisis de impactos acumulativos a mediano y largo plazo, evaluando la efectividad de los mecanismos de mitigación y gestión del riesgo en la zona de influencia del caribe colones.
El informe «no define el futuro de la mina»
El Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) fue categórico al señalar que la entrega de este documento técnico no constituye una decisión definitiva sobre la continuidad, el cierre definitivo o la reapertura de la mina Cobre Panamá.
Se trata, según los ministros, de un insumo científico neutral indispensable. A partir de este momento, el Gobierno Nacional iniciará un análisis profundo de las implicaciones legales y socioeconómicas antes de emitir declaraciones políticas o jurídicas de Estado. En el acto protocolar también se hicieron presentes diversos gremios empresariales panameños, quienes confirmaron que han recibido los tomos para iniciar sus propios análisis sectoriales.
Transparencia total y acceso ciudadano
En cumplimiento de la Ley 6 de 2002 sobre transparencia pública y la Ley 125 de 2020 (por la cual Panamá se adhirió al Acuerdo de Escazú), el Gobierno informó que el masivo informe de 15 tomos ya se encuentra completamente disponible en el portal web oficial del Ministerio de Ambiente (www.miambiente.gob.pa), sumándose a los cuatro reportes preliminares y seis informes parciales de avance que se publicaron de manera transparente a lo largo de los últimos ocho meses.
El ministro Moltó cerró el acto haciendo un llamado directo a la calma y al criterio informado de la sociedad civil: «Pido a los ciudadanos que, antes de formarse una opinión, lean el informe o al menos sus conclusiones».
