La Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional finalizó este jueves 14 de mayo el periodo de consultas ciudadanas sobre el Proyecto de Ley 641, el cual busca establecer requisitos de sustancia económica para determinadas rentas pasivas de fuente extranjera. Tras cuatro días de sesiones que iniciaron el lunes 11 de mayo, la comisión se prepara para evaluar las recomendaciones recibidas antes de iniciar el primer debate.
El presidente de la comisión, el diputado Eduardo Gaitán, informó que más de 60 representantes de gremios, economistas, tributaristas y especialistas del sector marítimo e independientes participaron activamente en el proceso.
Consenso para excluir al sector marítimo
Uno de los puntos de mayor acuerdo entre los participantes fue la necesidad de excluir el tema marítimo del alcance de la ley, específicamente en lo relacionado al abanderamiento de buques panameños. Representantes de gremios como el Consejo de Servicios Internacionales de Panamá (COSIP) y la Asociación Panameña de Derecho Marítimo (APADEMAR) enfatizaron que las naves panameñas deben quedar fuera del texto para proteger la competitividad del sector.
Propuestas y puntos clave del análisis
Durante las consultas, se presentaron diversas sugerencias para enriquecer el proyecto de ley:
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Ventanilla Única: Se propuso crear una ventanilla única para que las empresas bajo el régimen de Sedes de Empresas Multinacionales (SEM) presenten sus disposiciones de sustancia económica.
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Umbrales de inversión: La Asociación de Contribuyentes de Panamá sugirió establecer un monto mínimo de inversión extranjera para evitar que pequeños contribuyentes enfrenten la carga burocrática de elaborar informes de sustancia económica.
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Reglamentación: Se recibieron recomendaciones específicas sobre el periodo de tiempo necesario para reglamentar la ley una vez aprobada.
Modernización del Código Fiscal
El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, sustentó que la iniciativa busca modernizar el Código Fiscal en materia de Impuesto sobre la Renta. Según los especialistas, este proyecto es fundamental para cumplir con los estándares internacionales, mejorar la vigilancia y supervisión del sistema financiero y facilitar la salida de Panamá de las listas grises.
La norma afectará principalmente a entidades de grupos multinacionales constituidas o domiciliadas en Panamá que generen rentas pasivas fuera del territorio nacional.
Próximos pasos: La próxima semana, la Comisión de Economía y Finanzas iniciará la fase de evaluación y homologación de todas las propuestas. En estas reuniones podrán participar nuevamente los gremios interesados para asegurar que las modificaciones reflejen el consenso alcanzado durante las consultas.
